作為遼寧沿海經濟帶產業(yè)重點規(guī)劃發(fā)展中的船舶與海洋工程、石化、核電等裝備產業(yè)的主要承載區(qū),經過10余年的發(fā)展,大連灣臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū)集中了大連市重大裝備行業(yè)一半以上的產能,產生了經濟學意義上的強大聚集效應,擎起了甘井子區(qū)“兩城六區(qū)”經濟總量的龍頭,扛起了大連市經濟轉型發(fā)展的先鋒大旗。
充分釋放東北振興政策紅利
作為首批“國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地”,大連灣臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū)匯聚了中國一重、中遠船務、林德工程、米勒萬家頓等一大批國內外行業(yè)領軍企業(yè),上下游產業(yè)鏈不斷延伸,裝備制造產業(yè)體量不斷壯大,已經成為全國高端產業(yè)集聚發(fā)展的窗口,邁上了世界級臨海裝備制造業(yè)基地新臺階。
近年來,甘井子區(qū)委、區(qū)政府深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,采取了一系列扎實有效措施鞏固裝備制造業(yè)主導產業(yè)地位。圍繞振興裝備制造業(yè),加快產業(yè)優(yōu)化升級,加大科技投入,列出專項資金,引導和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新。加大支持力度,修訂經濟工作獎勵辦法,將獎勵政策向企業(yè)傾斜,裝備制造企業(yè)申報高新技術企業(yè)、開拓市場、進行技改、參與標準制定等均有真金白銀獎勵。成立了產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,搭建起企業(yè)技術創(chuàng)新與溝通交流的平臺,解決了企業(yè)產業(yè)鏈共性技術需求。圍繞產業(yè)發(fā)展需要制定激勵政策,打造高層次高技能人才隊伍。2016年,大連灣臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值390億元、工業(yè)總產值1560億元,具備了在世界級臨海裝備制造業(yè)基地基礎上進一步升級進位的先決條件。
可以說,大連灣臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū)仍然處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期,完全有能力、有實力把大連灣裝備制造業(yè)聚集區(qū)提升到新的更高水平。
推出臨海裝備制造業(yè)升級版
深入貫徹市委十二屆二次全會精神,全面深化以去產能、補短板等任務為重點的供給側結構性改革,通過加強精準供給,提速轉型升級,無疑將大大加快裝備制造業(yè)調整的步伐。
大連灣擁有起步發(fā)展至今十幾年的深厚產業(yè)積淀和項目儲備,我們將以此為基礎,在發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)集聚、創(chuàng)新驅動和服務企業(yè)等方面集中發(fā)力。
在發(fā)展規(guī)劃上,堅持規(guī)劃引領,按照現(xiàn)代化國際化的標準,打造先進裝備制造業(yè)重鎮(zhèn),以現(xiàn)代思維視角對全區(qū)先進裝備制造業(yè)發(fā)展進行總體規(guī)劃。
在產業(yè)集聚上,依托現(xiàn)有產業(yè),把大型先進裝備制造、港口運輸、船舶維修等基礎好、優(yōu)勢大、潛力足的產業(yè)作為目標,以產業(yè)集群發(fā)展效應吸引同類或相關高端產業(yè)進駐。大力發(fā)展與裝備制造業(yè)規(guī)模相配套的生產、生活型服務業(yè),鞏固產業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢。
在創(chuàng)新驅動上,將健全以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新投入、運行和激勵機制,支持企業(yè)自主研發(fā)核心產品。做優(yōu)做強先進軌道交通裝備、海洋工程裝備及高技術船舶等先進裝備制造業(yè),提升重大技術裝備以及核心技術與關鍵零部件研發(fā)制造水平,支持裝備制造業(yè)企業(yè)走出去,推進大連灣裝備“裝備中國”、走向世界。
在服務企業(yè)上,將依托全區(qū)上下開展的“營商環(huán)境優(yōu)化工程”,堅持問題導向,把企業(yè)的難點、群眾的痛點和管理的弱點作為工作著力點。圍繞打造東北營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)目標,再制定出臺4項產業(yè)政策,設立5億元招商引資和產業(yè)引導資金,著力解決企業(yè)廠房、土地供需矛盾、融資難題,保障要素供給。
把大連灣這張名片擦得更亮
完善服務保障,確保大連灣臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū)實現(xiàn)發(fā)展新跨越。圍繞提升區(qū)域承載力、吸引力和競爭力,把“大連灣”這個響亮的名片擦得更亮。加強基礎設施建設,擴大道路、水、電、氣等基礎設施的輻射供給能力,盡快形成現(xiàn)代化的區(qū)域基礎設施體系。做好重大項目、重點企業(yè)和配套企業(yè)間的基礎路網(wǎng)和供給設施,為產業(yè)發(fā)展提供便利條件。不斷提升城市建設管理水平,著力打造一批精品路街,加強道路交通、市容環(huán)境衛(wèi)生管理,讓優(yōu)美祥和、充滿現(xiàn)代氣息的城市環(huán)境為大連灣的工業(yè)經濟錦上添花。力爭利用3到5年時間,讓城區(qū)面貌有明顯變化,對產業(yè)項目和人才的吸引力明顯增強,使人民群眾的獲得感明顯提升。