“積極發(fā)展服務型制造和生產性服務業(yè)”,是《中國制造2025》提出的九大戰(zhàn)略任務之一。新一輪工業(yè)革命伴隨著制造業(yè)的重大變革,對加快發(fā)展服務型制造提出了新要求。服務業(yè)主導的產業(yè)結構轉型,不是不要工業(yè),而是要加快發(fā)展以設計、研發(fā)為龍頭的生產性服務業(yè),實現(xiàn)由生產型制造向服務型制造轉型的重大突破。在這一前提下,我國有望到2020年初步完成從工業(yè)2.0向工業(yè)3.0的升級,并奠定工業(yè)4.0的重要基礎,這就需要在“十三五”期間把生產性服務業(yè)比重從15%提高到30%~40%。
服務業(yè)主導的產業(yè)變革,需要形成創(chuàng)新引領的新格局。從改革實踐看,產業(yè)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術創(chuàng)新都很重要,但帶有根本性的是體制創(chuàng)新。正如工業(yè)和信息化部部長苗圩所論述的那樣,加快服務業(yè)發(fā)展,必須實現(xiàn)結構性改革的實質性突破,即要加快制造與服務的協(xié)同發(fā)展,推動商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,促進生產型制造向服務型制造轉變;大力發(fā)展與制造業(yè)緊密相關的生產性服務業(yè),推動服務功能區(qū)和服務平臺建設;提高重點行業(yè)信息應用系統(tǒng)的方案設計、開發(fā)和綜合集成能力。
中國制造重塑產業(yè)格局 發(fā)展生產性服務業(yè)正逢時
政企協(xié)同 加快服務型制造發(fā)展
長期以來,憑借產業(yè)門類全、產能大、價格低的比較優(yōu)勢,我國制造業(yè)以較高效率為全球市場提供價廉物美的產品。但因缺乏核心競爭力和創(chuàng)新能力,中國制造業(yè)在國際產業(yè)價值鏈中總體處于中低端。發(fā)展服務型制造,以創(chuàng)新設計為橋梁,推動企業(yè)立足制造、融入服務,升級產品制造水平提升制造效能,拓展產品服務能力提升客戶價值,有助于重塑制造業(yè)價值鏈,打造競爭新優(yōu)勢。
“在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),加快服務型制造發(fā)展,能夠推動形成經(jīng)濟增長新動能,有助于實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變!泵幺自@樣指出。
2016年7月27日,工信部會同發(fā)改委、中國工程院印發(fā)的《發(fā)展服務型制造專項行動指南》指出,發(fā)展服務型制造是現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展趨勢,也是促進生產性服務業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要途徑。服務環(huán)節(jié)主導價值分配,企業(yè)競爭力取決于服務環(huán)節(jié)!吨袊圃2025》所提出的發(fā)展服務型制造和生產性服務業(yè)的規(guī)劃,在陜鼓集團、陜汽集團等企業(yè)已獲得系統(tǒng)推廣。
陜鼓集團通過實施兩個轉變的戰(zhàn)略,“從出售單一產品向出售解決方案和系統(tǒng)服務轉變”,“從產品經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉變”,實現(xiàn)了企業(yè)的快速成長,成為單位能耗低、創(chuàng)新能力強、市場競爭力強、綜合效益佳的中國制造業(yè)典范企業(yè)。陜汽集團近年來和西安交通大學深入合作,開展了發(fā)展服務型制造的戰(zhàn)略變革,形成了以“陜汽重卡+中交天健車聯(lián)網(wǎng)+德銀汽車金融租賃+‘車輪滾滾’第四方物流O2O平臺”為協(xié)同的服務型制造系統(tǒng),深入挖掘客戶服務需求,提供全面解決方案,企業(yè)獲利能力得到顯著提升。
與此同時,中國產業(yè)逐步由生產制造型向生產服務型轉變,除了企業(yè)自身的創(chuàng)新轉型,更離不開政府的大力支持!栋l(fā)展服務型制造專項行動指南》指出,在目標設定、政策選擇等多個層面,緊扣制造業(yè)中大多數(shù)企業(yè)發(fā)展的階段性特征,加以引導。
2016年3月,福建經(jīng)信委印發(fā)了《2016年服務型制造工作專項》,提出2016年福建全省將繼續(xù)強化公共服務支撐,推動制造業(yè)企業(yè)從提供設備向提供系統(tǒng)總集成總承包服務轉變,從主要提供產品向提供產品和服務轉變,著力培育服務型制造業(yè)的新模式和新業(yè)態(tài),加快與制造業(yè)的融合,促進制造業(yè)提質增效和創(chuàng)新發(fā)展。
2016年11月4日,工信部產業(yè)政策司在北京組織召開座談會,產業(yè)政策司司長許科敏指出,發(fā)展生產性服務業(yè)是培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要抓手,是推動供給側結構性改革的重要內容,要堅持貼近實際、穩(wěn)步推進,選取一些經(jīng)過市場檢驗、發(fā)展相對成熟的模式進行推廣,力求引導企業(yè)解決服務轉型中的共性問題,幫助企業(yè)找到切實可行的轉型路徑。
企業(yè)的創(chuàng)新升級和政府的積極引導將促進中國產業(yè)由生產制造型向生產服務型轉變,通過推動這些制造業(yè)“中堅力量”的服務轉型,帶動我國制造業(yè)的整體提升。
以“互聯(lián)網(wǎng)+” 提升生產性服務業(yè)價值
當前,世界主要發(fā)達國家的產業(yè)結構均呈現(xiàn)由工業(yè)型經(jīng)濟向服務型經(jīng)濟轉型的總趨勢。而隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術發(fā)展,以互聯(lián)網(wǎng)和相關服務業(yè)為主體的新興服務業(yè),成為此輪生產性服務業(yè)高增長的領頭羊,催生了跨境電子商務、城市配送物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等一批新業(yè)態(tài)。制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合,服務型制造為傳統(tǒng)制造業(yè)向服務化和網(wǎng)絡化轉型發(fā)展提供了可能,也為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了支持。
2016年1月27日,濰柴集團與中國電信集團在濰柴工業(yè)園區(qū)簽訂“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”領域戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,雙方將聚焦工業(yè)網(wǎng)絡創(chuàng)新和應用、制造服務一體化、智能產品、工業(yè)大數(shù)據(jù)、產業(yè)鏈協(xié)同等重要領域,共同探索研究工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在濰柴集團生產線上的應用,綜合利用全光網(wǎng)絡、無線通信、物聯(lián)網(wǎng)技術和大數(shù)據(jù)技術打造數(shù)字車間、智慧化工廠和智能產品,建設工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、企業(yè)級移動化應用平臺和工業(yè)云平臺,對產品研發(fā)、生產、后市場服務等進行優(yōu)化協(xié)同,實現(xiàn)產品全生命周期閉環(huán)管理。此次合作是推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)在生產性服務業(yè)中廣泛應用的一次嘗試,也是濰柴積極謀求從傳統(tǒng)制造向服務型制造轉型的一大戰(zhàn)略,充分表明了以“互聯(lián)網(wǎng)+生產性服務業(yè)”是能夠把握新工業(yè)革命先機的。
服務型制造著眼于價值提升,更關注企業(yè)開展基于制造和產品的服務,對此,苗圩指出,要提升企業(yè)信息化水平,大力推動個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同制造服務,開展產品全生命周期管理,提供系統(tǒng)解決方案等,實現(xiàn)創(chuàng)新資源、生產能力和市場需求的智能匹配和高效協(xié)同。
苗圩表示,以制造業(yè)提質增效和轉型升級為導向,加強政策引導,營造融合發(fā)展生態(tài),增強支撐保障能力。支持企業(yè)聚焦核心業(yè)務和產品,加快服務模式創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,延伸和提升價值鏈。推動服務型制造向專業(yè)化、協(xié)同化、智能化方向發(fā)展,形成國民經(jīng)濟新增長點,打造中國制造競爭新優(yōu)勢,到2018年基本實現(xiàn)與制造強國戰(zhàn)略進程相適應的服務型制造發(fā)展格局。
按照《發(fā)展服務型制造專項行動指南》要求,到2018年要培育50家服務能力強、行業(yè)影響大的示范企業(yè);支持100項服務水平高、帶動作用好的示范項目;建設50個功能完備、運轉高效的公共服務平臺;遴選5個服務特色鮮明、配套體系健全的示范城市,使示范企業(yè)服務收入的銷售收入占比達到30%左右。
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